Приводятся необходимые для практического использования требования нормативных правовых актов, образцы подлежащих разработке в организациях приказов, положений, планов, должностных инструкций и иных документов. Содержание, форма и стиль изложения позволяют использовать материалы также в докладах, рефератах, лекциях, выступлениях по основным вопросам состояния и совершенствования комплекса мер защиты от чрезвычайных ситуаций и угроз терроризма. По материалам книги в качестве отдельного приложения подготовлен CD с нормативными актами и образцами документов.
Книга предназначена для руководителей и специалистов, ответственных за организацию и обеспечение безопасности и охраны, противодействие терроризму, взаимодействие с правоохранительными органами и специальными службами, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, охрану труда, оказание помощи пострадавшим, а также для подготовки и обучения различных групп населения.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Потенциальные опасности техногенного, природно-техногенного характера и угрозы терроризма
1.1. Основные виды чрезвычайных ситуаций и их классификация
1.2. Потенциальные опасности в промышленности и энергетике
1.3. Потенциальные опасности на транспорте
1.4. Потенциальные опасности в жилищно-коммунальном хозяйстве
1.5. Пожарная опасность
1.6. Радиационная опасность
1.7. Химическая и биологическая опасность
1.8. Угрозы терроризма
1.9. Оценка потенциальных опасностей для жизнедеятельности населения по федеральным округам

Глава 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.1. Организационная структура и задачи
2.2. Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
2.3. Системы оповещения
2.4. Силы и средства
2.5. Средства индивидуальной защиты и их применение
2.6. Инженерная защита населения и территорий
2.7. Эвакуационные органы
2.8. Роль общественных организаций в сфере защиты населения и территорий
2.9. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств

Глава 3. Общегосударственная система противодействия терроризму в Российской Федерации
3.1. Организационная структура, задачи и порядок функционирования системы противодействия терроризму
3.2. Структура и состав руководящих и координационных органов по противодействию терроризму
3.3. Компетенция федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
3.4. Положение об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации
3.5. Антитеррористическая комиссия муниципального образования
     Положение об антитеррористической комиссии
     Регламент антитеррористической комиссии
     Положение о постоянно действующих рабочих группах антитеррористической комиссии
3.6. Антитеррористическая защита объектов
     Макет паспорта антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей
     Методические рекомендации по разработке плана обеспечения антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей

Глава 4. Проведение контртеррористических операций и мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическим актом
4.1. Правовой режим и условия проведения контртеррористической операции
4.2. Участие сил и средств РСЧС и гражданской обороны ликвидации последствий террористических актов
4.3. Методические рекомендации по взаимодействию органов управления, учреждений и специализированных формирований при ликвидации последствий террористических актов с применением патогенных биологических агентов и опасных химических веществ
4.4. Методические рекомендации по организации и проведению противоэпидемических мероприятий при террористических актах с применением биологических агентов
4.5. Методические рекомендации по организации медико-санитарного обеспечения при террористических актах с использованием опасных химических и отравляющих веществ

Глава 5. Организация обеспечения безопасности и охраны объектов
5.1. Категории объектов
5.2. Виды охраны объектов, задачи и полномочия охраны
5.3. Рекомендации по организации охраны и защиты территорий, зданий и помещений

Глава 6. Обеспечение пожарной безопасности
6.1. Основные положения нормативных документов
6.2. Пожарно-технические комиссии
6.3. Организация обучения мерам пожарной безопасности

Глава 7. Обеспечение готовности работников организаций и населения к практическим действиям по защите от террористических актов, взрывов, пожаров, эпидемий
7.1. Общие положения по обеспечению готовности населения к защите от чрезвычайных ситуаций
7.2. Противодействие терроризму и защита от террористических актов
7.3. Подготовка населения по месту жительства к действиям при угрозе и совершении террористических актов
7.4. Порядок действий органов управления, сил и средств при угрозе взрыва
7.5. Действия должностных лиц и персонала учреждений здравоохранения в случае угрозы взрыва или проведения террористического акта
     Инструкция по действиям руководителя учреждения здравоохранения, получившего сигнал об угрозе взрыва
     Инструкция по действиям ответственного дежурного учреждения здравоохранения, получившего сигнал об угрозе взрыва
     Инструкция по действиям старшего врача станции скорой медицинской помощи (оперативный дежурный службы медицины катастроф города) при поступлении сообщения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в муниципальном учреждении здравоохранения города
     Инструкция по действиям медицинского персонала учреждения здравоохранения при поступлении сигнала об угрозе взрыва
     Инструкция по действиям представителя управления здравоохранения (начальник управления, заместитель начальника), прибывшего в учреждение здравоохранения города, получившее сигнал об угрозе взрыва
     Инструкция по действиям ответственного дежурного учреждения здравоохранения, получившего сигнал об угрозе взрыва, и о принятии решения на экстренную эвакуацию
7.6. Защита от чрезвычайных ситуаций техногенного характера
7.7. Оказание первой помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуации
7.8. Порядок и способы эвакуации пораженных в безопасные места

Глава 8. Примерные образцы разрабатываемых документов и справочные материалы

8.1. Приказ о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации

8.2. Положение об общественном совете по безопасности государственных образовательных учреждений

8.3. Положение об антитеррористической комиссии департамента здравоохранения

8.4. Правила работы с почтовыми отправлениями, вызывающими подозрение на содержание веществ или предметов, опасных для жизни и здоровья людей

     Акт об обнаружении подозрительного почтового отправления

8.5. Положение о ведомственной охране федерального министерства

8.6. Должностная инструкция начальника (руководителя) отдела ведомственной охраны

8.7. Должностная инструкция начальника караула ведомственной охраны

8.8. Должностная инструкция начальника службы охраны объектов частного охранного предприятия

8.9. Должностная инструкция старшего смены (начальника караула) по охране объектов

8.10. Инструкция (основные положения) по организации внутриобъектового и пропускного режимов на объекте

8.11. Положение о бюро пропусков

8.12. Организация службы охраны и защиты объектов здравоохранения от террористических угроз

     Типовая инструкция по организации службы охраны и защиты объектов здравоохранения от террористических угроз и посягательств экстремистского характера

     Инструкция о порядке проведения осмотра охраной въезжающего автотранспорта, вносимой ручной клади на территорию объекта

     Инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористических актов

     Должностная инструкция охранника

     Памятка персоналу при получении сигнала «Угроза заражения аварийно химически опасными веществами (АХОВ)»

8.13. Положение об организации охраны подъездов жилых домов охранными предприятиями в режиме патрулирования

8.14. Положение о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны в организациях и на объектах экономики на территории муниципального образования

     Программа подготовки добровольных пожарных

8.15. Положение о пожарно-технических комиссиях на предприятиях и в организациях электроэнергетической отрасли

8.16. Акт проверки состояния пожарной безопасности

8.17. Положение о добровольных пожарных дружинах

8.18. Приказ о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия

8.19. Приказ о противопожарных мероприятиях и назначении ответственных за пожарную безопасность

     Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях и на прилегающей территории

     Памятка о мерах пожарной безопасности в помещениях административных зданий

     Положение о пожарно-технической комиссии

8.20. Примерная инструкция о мерах пожарной безопасности в организации (офисе)

8.21. Памятка осматривающему противопожарное состояние помещения перед его закрытием на нерабочее время

8.22. Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности

8.23. Подготовка и проведение объектовой тренировки по эвакуации и тушению условного пожара

     Приказ о подготовке и проведении тренировки по эвакуации и тушению условного пожара

     План проведения тренировкипо эвакуации и тушению условного пожара

     Календарный план подготовки и проведения общеобъектовой тренировки по действиям в случае возникновения пожара

     Справка (акт) об итогах организации подготовки и проведения общеобъектовой тренировки по действиям в случае возникновения пожара

Приказ об итогах подготовки и проведения тренировки