В книге подробно изложены предназначение, основные задачи, полномочия и порядок функционирования в современных условиях структурных подразделений (работников) ГОЧС федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.
Приводятся нормативные правовые акты, руководящие документы МЧС России, а также методические рекомендации, образцы подлежащих разработке документов и справочные материалы, необходимые структурным подразделениям ГОЧС в их повседневной практической работе, при взаимодействии с должностными лицами органов исполнительной власти и организаций, органами управления ГОЧС.
Книга предназначена для руководителей и специалистов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Может быть использована также в качестве пособия в учебном процессе УМЦ и курсов ГО по Примерной программе обучения различных групп населения в области безопасности жизнедеятельности, утвержденной МЧС России 26 марта 2006 г., и при самостоятельной работе над совершенствованием профессиональных знаний.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Современные требования к организации работы структурных подразделений по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
1.1. Предназначение и порядок создания структурных подразделений ГОЧС
1.2. Основные задачи и функции структурных подразделений ГОЧС в области гражданской обороны
1.3. Основные задачи и функции структурных подразделений ГОЧС в области защиты от чрезвычайных ситуаций
1.4. Квалификационные требования к профессиональной подготовке руководителей и работников структурных подразделений ГОЧС
2. Законодательные акты Российской Федерации
3. Нормативные правовые акты Российской Федерации
4. Руководящие документы МЧС России
5. Методические рекомендации и образцы разрабатываемых документов
5.1. Методическое руководство и контроль, осуществляемые территориальными органами МЧС России
5.2. Создание системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях
5.3. Варианты документов по созданию структурных подразделений ГОЧС муниципальных образований и организаций
5.4. Варианты документов по созданию комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
5.5. Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС)
5.6. Планирование мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
5.6.1. Общие требования
5.6.2. Планирование основных мероприятий на очередной год
5.6.3. Планирование мероприятий по гражданской обороне
5.6.4. Планирование мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций
5.7. Организация управления, связи и оповещения в системе гражданской обороны и РСЧС
5.8. Нештатные аварийноспасательные формирования и спасательные службы
5.9. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения в военное время и в чрезвычайных ситуациях
5.10. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях
5.10.1. Сигналы оповещения и действия по ним
5.10.2. Средства индивидуальной защиты и их применение
5.10.3. Защитные сооружения гражданской обороны и организация укрытия населения в них
5.10.4. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
5.10.5. Санитарная и специальная обработка
5.11. Организация и обеспечение пожарной безопасности
5.12. Участие должностных лиц и сил гражданской обороны и РСЧС в мероприятиях по предупреждению и смягчению последствий террористических и диверсионных актов
5.13. Основы организации аварийноспасательных и других неотложных работ
5.14. Обеспечение безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях
5.15. Организация обучения различных групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
5.15.1. Примерная программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС
5.15.2. Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности
5.15.3. Примерная программа обучения личного состава спасательных служб
5.15.4. Примерная программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований
5.15.5. Обеспечение условий для проведения занятий в организации
5.15.6. Обучение неработающего населения на базе учебно-консультационных пунктов
5.16. Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
6. Справочные материалы
6.1. Источники чрезвычайных ситуаций военного, природного и техногенного характера
6.2. Радиационная безопасность, средства защиты, приборы
6.3. ОВ, АХОВ и средства защиты от них, приборы химического контроля
6.4. Первичные средства пожаротушения, порядок оснащения ими помещений и сооружений
6.5. Технические характеристики аварийно-спасательных средств
6.6. Обзор современной литературы и наглядных пособий по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
Перечень законодательных и иных нормативных актов по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
